W planie usługi zdrowotne, w ofercie hotel. Co powstaje na terenach UZ?

W Kołobrzegu lecznictwo uzdrowiskowe i turystyka funkcjonują obok siebie, często również pod jednym dachem. Sanatorium może przyjmować kuracjuszy, a jednocześnie oferować pobyty wypoczynkowe. Pytania pojawiają się jednak wtedy, gdy na terenie przeznaczonym pod usługi zdrowotne powstaje inwestycja przedstawiana przede wszystkim jako hotel, z pokojami lub apartamentami sprzedawanymi osobnym właścicielom. I nie chodzi wyłącznie o nazwę na szyldzie. Przeznaczenie zapisane w miejscowym planie określa, co można zrealizować na danym gruncie. Jeśli przewidziano tam funkcję zdrowotną, istotne jest, jak zostanie ona zapewniona w projektowanym obiekcie i czy będzie zachowana po jego otwarciu. Sama oferta hotelowa nie dowodzi niezgodności z planem, ale rodzi oczywiste pytanie o miejsce działalności leczniczej w całym przedsięwzięciu.

Na tę kwestię zwrócił naszej redakcji uwagę radny Jacek Woźniak po przeczytaniu artykułu o planach budowy kolejnego condohotelu na jednej z działek oznaczonej jako UZ czyli usługi zdrowia. W przesłanej wiadomości wskazał na możliwe trudności z wydzielaniem samodzielnych lokali hotelowych. Jego zdaniem przeznaczenie gruntu pod usługi zdrowotne może stanąć na przeszkodzie realizacji formuły condo, w której poszczególne lokale mają swoich właścicieli, a całością zarządza jeden operator. - Z podobnym problemem zgłaszają się do nas właściciele innych nieruchomości położonych na obszarach UZ - przekazał radny.

Zapytaliśmy starostwo, czy w obiektach na terenach UZ można wydzielać pokoje lub apartamenty i sprzedawać je jako osobne lokale. Z odpowiedzi naczelnik Wydziału Budownictwa Alicji Kulon wynika, że jest to możliwe, ale pod określonymi warunkami. Lokal musi zachować przeznaczenie zgodne z planem miejscowym i dokumentacją inwestycji. - Jednakże funkcja budynku oraz przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ma wpływ na funkcję jaką może pełnić lokal – wyjaśnia naczelnik. Najprościej rzecz ujmując; pokój może mieć własnego właściciela, ale jego sprzedaż nie daje swobody w użytkowaniu. Nie zmienia go automatycznie w mieszkanie ani nie pozwala korzystać z niego w sposób sprzeczny z zatwierdzonym przeznaczeniem. W przypadku jednej z inwestycji o którą pytaliśmy, starostwo poinformowało, że pozwolenie wydano na sanatorium uzdrowiskowe z częścią hotelową. Według urzędu w takim budynku można wydzielić lokale niemieszkalne, jeśli spełniają ustawowe wymagania. Nie oznacza to jednak, że każdy wniosek zostanie zaakceptowany. Starostwo potwierdziło bowiem, że w innym budynku sanatoryjno-wypoczynkowym odmówiło wydania zaświadczeń o samodzielności lokali. Jako powód wskazało „naruszenie funkcji budynku".

Pojawia się także szersze pytanie: co w praktyce odróżnia sanatorium z częścią hotelową od hotelu przyjmującego przede wszystkim turystów? Jakie zaplecze i usługi lecznicze musi zapewnić inwestor, żeby zachować funkcję przewidzianą w planie? O to dopytamy w kolejnym mailu.

Zapytaliśmy również, kto kontroluje zgodność inwestycji z planem miejscowym. Starostwo wskazało Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Jak takie kontrole wyglądają po otwarciu obiektu i czy obejmują sprawdzenie, czy jest on użytkowany zgodnie z zatwierdzonym przeznaczeniem?

Do tematu wrócimy.